Energia ed Economia Bollettino di informazione - Anno XIV Numero 10 Novembre 2014AIEE - Via Giorgio Vasari 4, Roma tel. 06 3227367 fax 06 3234921 assaiee@aiee.it www.aiee.it
IN QUESTO NUMEROIN QUESTO NUMEROEnergia ed EconomiaEditorialeLo shock del post‐Opec. Nuove prospettive per produttori e consumatori ‐ Vittorio D'ErmoCronache ed avvenimentiGNL: opportunità e nuovi utilizzi ‐ GNL, un convegno AIEE‐Innovhuba Milano per fare il punto della situazione ‐ Antonella Donia (pag. 4)ApprofondimentiWorld Energy Outlook 2014 ‐ Cecilia Camporeale (pag. 7)Il mercato dell'energia - AIEE ServiziI prezzi del gas naturale in Europa ‐ Andrea Nigro (pag. 10)Norme e delibere (pag. 11)Libri articoli e monografie (pag. 15)Notizie dal mondo (pag. 19)Notizie dall'Italia (pag. 25)Seminari/eventi (pag. 26)
EditorialeGreggi & Prodotti. Verso un nuovo equilibrioLo shock del post-Opec. Nuove prospettive per produttori e consumatoriLe prove di recupero registrate alla fine della terza setti‐ opolitico, legate alla volontà di ostacolare il consolida‐settimana del mese sono state clamorosamente mento iraniano, specie dopo il recente riavvicinamen‐"smentite" dalle conclusioni della Conferenza dell'Opec to con gli States, certamente malvisto a Riad.di giovedì scorso (27 novembre 2014, ndr.), in un clima Le reazioni del mercato alle decisioni dell'Opec sonodi rinnovata attenzione alle mosse del Cartello. state molto forti; le attese di tagli produttivi, che ave‐L'elemento più sorprendente del comunicato finale della vano in qualche modo frenato il trend ribassista, han‐riunione di Vienna è il netto contrasto tra le ragioni che no drasticamente cambiato segno spingendo i prezzi ahanno portato alla riduzione dei prezzi da luglio e i rime‐ livelli eccezionalmente bassi, suscitando allo stessodi proposti per modificare la situazione che si è venuta a tempo una serie di reazioni a catena. Mentre i Paesicreare. importatori vedevano affacciarsi nuove prospettive diL'organizzazione, in particolare, ha evidenziato come riduzione dei costi dell'energia, i produttori comincia‐negli ultimi mesi il rallentamento della domanda petroli‐ vano a risentire di un cambio di prospettiva, in sensofera, legato a sua volta alla perdita di slancio dell'econo‐ negativo, per le loro economie.mia globale, si sia accompagnato a un incremento della Anche se sarà necessario un periodo di adattamento eproduzione estranea al Cartello, a partire dagli Stati Uni‐ di decantazione, l'impressione è che il nuovo contro‐ti. Questo aumento ha generato una condizione di sur‐ shock sia destinato a protrarsi per un periodo abba‐plus in presenza di un output dei Paesi membri che si è stanza lungo, almeno sino a quando il sistema reagiràmantenuta su livelli superiori ai 30 milioni di b/g, rispet‐ al cambiamento sia sul piano della domanda che suto a una call on Opec intorno ai 28,5 ‐ 29 milioni di b/g. quello dell'offerta.Nonostante questa situazione di emergenza, la scarsa L'onda d'urto del crollo ha colpito anche le principaliomogeneità dei Paesi membri a livello di struttura eco‐ compagnie petrolifere costrette rivedere o, quanto‐nomica ha impedito l'adozione di misure più stringenti, meno, riconsiderare i piani di investimento, speciecon la conferma di un tetto assolutamente non in grado nelle aree più difficili.di "controllare" ulteriori cadute di prezzi. L'andamento delle quotazioni del Brent all'ICE di Lon‐Come sempre, il Paese che più ha inciso sull'esito della dra nella scorsa settimana evidenzia l'entità del cam‐Conferenza è stata l'Arabia Saudita, unico in grado di biamento.modulare la produzione e, conseguentemente, influire Già nella giornata di lunedì la "quota 80", riguadagnatasui prezzi. Su questo comportamento, inutilmente con‐ faticosamente, veniva abbandonata con prezzi scesitrastato dai Paesi più minacciati dal crollo dei prezzi, mercoledì a 77,75 $/b e giovedì, nella giornata dellahanno giocato molte motivazioni. riunione Opec, a 72,58 $/barile, per poi toccare, allaIn primo luogo l'intenzione di contrastare lo sviluppo chiusura dell'ultima seduta settimanale e mensile, quo‐dello shale Usa e, in secondo luogo, le ragioni di tipo ge‐ ta 70,15 $/b, dopo un minimo di 69,78 $/b. Prezzi del Brent dal 2010 al 2014 Il Wti quotato al Nymex, dopo il giorno del Rin‐dollari/barile (Medie mensili) graziamento, ha registrato una quotazione di 66,15 $/b rispetto ai 73,69 $/b di mercoledì, in presenza di un enorme volume di scambi, tipico di momenti di transizione. Sul mercato fisico, il Brent, dopo aver toccato giovedì i 70,7 $/b, ha recuperato nella seduta successiva quota 71,7 $/b. Il crollo dei prezzi del greggio in euro, con il Brent a circa 57 €/b, apre un capitolo nuovo per gli uti‐ lizzatori del Vecchio Continente, che non dovreb‐ bero perdere questa occasione di rilancio. Vittorio D'Ermo (Articolo pubblicato sul QE in data 1/12/2014) 3
Cronache ed avvenimenti ApprofondimentiGNL: opportunità e nuovi utilizziGNL, un convegno AIEE-Innovhuba Milano per fare il punto della situazioneSi é tenuto il 17 novembre a Milano presso la no 715 le imprese attive nel settore, 11 in più rispettoCCIAA il convegno sulle opportunità e i nuovi al 2013, il 26,7% si trova in Lombardia, soprattutto a Milano che, prima in Italia con 116 aziende, precedeutilizzi del gas naturale liquefatto, organizzato Roma e Napoli. Tra le prime 20 province si trovano an‐da AIEE e Innovhub. che Brescia decima, Pavia al 12° posto, Bergamo al 14° e Cremona al 15°" (elaborazione della Camera di Com‐ mercio di Milano su dati Istat anni 2013 e 2003 e Regi‐ stro delle Imprese al III trim. 2014 e 2013). Come ricordato durante il convegno, il GNL é combu‐ stibile a basso tenore di zolfo e CO2 perché già trattato nei Paesi di origine. Potendo essere trasportato via nave e non attraverso reti fisse di gasdotti, il GNL dà la possibilità di diversifi‐ care le fonti di approvvigionamento in modo più flessi‐ bile, cioè rivolgersi a fornitori che offrono le condizioni migliori. In apertura dell'incontro Alberto Meomartini, presi‐ dente di Innovhub SSI azienda speciale della Camera di commercio di Milano, ha ricordato che “L’innovazione costituisce un elemento competitivo importante per leLe nuove possibilità di utilizzo del gas naturale lique‐ nostre imprese, specialmente per quelle che operanofatto (GNL) direttamente allo stato liquido senza ne‐cessità di rigassificazione, come carburante‐combustibile per alimentare i trasporti marittimi estradali pesanti (come camion o navi) o le utenze cheattualmente non hanno collegamenti con la rete di gasnaturale (come le isole), sono solo alcuni esempi degliutilizzi di cui si é parlato durante il convegno, duranteil quale tecnici ed economisti hanno affrontato i teminormativi, economico‐sociali, nonché tecnici e di sicu‐rezza riguardanti il GNL.Il tema è di grande attualità: a fine ottobre è statapubblicata sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europeala Direttiva 2014/94/UE, per lo sviluppo delle infra‐strutture per carburanti alternativi, tra i quali il GNL ed sui mercati esteri. Favorire la conoscenza e investirea livello nazionale, presso il MiSE sono in corso i lavori nello sviluppo della ricerca applicata per l’individua‐tecnici propedeutici alla stesura del Piano Energetico zione di nuovi materiali, sostanze ed applicazioni sonoNazionale sull'utilizzo del GNL in Italia. tra gli obiettivi che Innovhub SSI persegue con la pro‐Nel nostro Paese, secondo i dati diffusi dalla Camera di pria attività e attraverso i servizi offerti alle aziende. InCommercio di Milano, il gas naturale ha fatto registra‐ particolare, il convegno approfondisce un tema comere un boom delle importazioni, con un +133,4% in l’utilizzo del gas naturale liquefatto che è destinato adieci anni. Al primo posto tra i Paesi fornitori c'è la ricoprire un ruolo sempre maggiore tra i carburanti al‐Russia, in crescita dal 2003 al 2013, ma é aumentata ternativi nel piano di sviluppo energetico nazionale e inanche la dipendenza italiana dai Paesi arabi, in partico‐ quelli europei”.lare Algeria, Libia e Qatar. Come ricorda la Camera di Nella sessione mattutina, coordinata da Carlo DiCommercio di Milano, "della produzione e distribuzio‐ Primio, vice presidente e A.D. di AIEE, Emilio Minghetti,ne di gas al commercio, dal trasporto mediante con‐ Ministero Sviluppo Economico, ha delineato tra l'altrodotte alla liquefazione e rigassificazione, nel 2014 so‐ l'evoluzione del mercato globale del GNL: "L'andamento 4
Cronache ed avvenimentifuturo del bilancio domanda‐offerta e le relative dinami‐ gas naturale – che lo rende una fonte molto efficienteche di prezzo sono difficili da prevedere. A breve termi‐ come carburante per trasporti pesanti e per trasportine, il mercato globale/trans‐regionale del GNL potrebbe marittimi e come combustibile per grandi strutturerisultare corto, per il previsto forte incremento del con‐ quali ospedali o industrie.sumo asiatico. Nel medio‐lungo termine, invece, l'atteso Il GNL è un prodotto apprezzabile anche dal punto diforte incremento della capacità di produzione e di lique‐ vista della sostenibilità ambientale.fazione dovrebbe favorire l'incremento dei flussi GNL con "Il progetto blue corridor, che prevede entro il 2020 laeffetti sui prezzi e il loro graduale avvicinamento tra i costituzione di una rete ben distribuita per il riforni‐diversi principali macro‐mercati". mento di GNL su tutto il territorio dell’UE, ci fa capireNelle relazioni che si sono succedute, Paola Comotti di come sia proprio l'Europa a imporci la sua presenzaInnovhub, ha toccato gli aspetti generali del GNL, Carlo anche in Italia” ha dichiarato Franchi.Di Primio, vice presidente e A.D. di AIEE, ha illustrato i In Italia però manca del tutto una rete di infrastruttu‐principali ostacoli alla realizzazione delle infrastrutture re che ne permetta l'approvvigionamento e la diffu‐energetiche, Emilia Blanchetti di Allea‐Nimby Forum ha sione. Per rifornirsi di GNL attualmente è necessariodelineato un possibile nuovo approccio alla relazione andare all'estero.tra effetto Nimby e infrastrutture e Matteo Iemmi di A gennaio 2014 è stato costituito presso il MinisteroEdison ha presentato gli aspetti di tipo economico lega‐ dello Sviluppo Economico un gruppo di coordinamen‐ti al GNL. to per delineare un piano strategico per lo sviluppoLa successiva tavola rotonda, moderata da Diego del mercato di GNL in Italia.Gavagnin di Conferenza GNL, ha visto la presenza di "Dobbiamo avere subito infrastrutture adeguate ePaolo Vettori, presidente Assogasmetano, GilbertoCallera, presidente WEC Italia, Francesco Franchi, presi‐dente Assogasliquidi, Alessandra Bottiglia, Assocostieri.“Siamo pronti a investire nel Gas Naturale Liquido per‐ché da tempo abbiamo colto le potenzialità di questoprodotto ‐ ha dichiarato Francesco Franchi, Presidentedi Assogasliquidi ‐ serve una normativa e una fiscalitàcerta per essere competitivi e risollevare le sorti del si‐stema industriale italiano". Durante il convegno è statamostrata l'immagine di un’imbarcazione ferma in portoche viene rifornita di carburante – GNL liquido ‐ tramiteun’autobotte: operazione che si conclude in tutta sicu‐ promuovere lo sviluppo di questa fonte energeticarezza in poco più di un’ora. “Il GNL sarebbe già disponi‐ virtuosa; se lo Stato vuole perseguire una reale politi‐bile per noi, ma questa immagine è del tutto ecceziona‐ ca di sviluppo sostenibile, il GNL deve farne parte” hale perché l’Italia non è ancora pronta ad accogliere que‐ aggiunto Franchi.sto prodotto" ha commentato Diego Gavagnin. Il GNL è Nella sessione pomeridiana, presieduta da Angeloinfatti un carburante estremamente versatile, molto al Lunghi, Responsabile Divisione Combustibili Innovhub‐di là della funzione di ausilio al metano per autotrazione SSI sono stati affrontati gli aspetti normativi del GNL,in luoghi non raggiunti dai metanodotti. Se utilizzato allo con interventi su "Normazione GNL ‐ Installazioni" astato liquido mantiene un’elevata densità energetica – a cura di Francesco Castorina, Direttore Tecnico CIG e1 metro cubo di GNL corrispondono 600 metri cubi di su "Veicoli GNL: motori a ciclo in accensione coman‐ 5
Cronache ed avvenimentidata e a ciclo Diesel ‐ Normazione" tenuto da Gian ruolo del GNL nel trasporto globale.Maurizio Rodella, Direttore CUNA. In chiusura di giornata, sono state messe a confrontoI nuovi utilizzi del GNL sono stati trattati dagli interventi le esperienze relative al GNL in Italia e all'estero, gra‐su "Applicazioni del GNL negli usi industriali/civili" di Fi‐ zie all'intervento di Andrea Stegher, Head of Businesslippo De Cecco, Assogasliquidi e "Rigassificazione di Development SNAM e alla tavola rotonda sulle espe‐GNL in stazioni di servizio per autotrazione" a cura rienze italiane di terminali rigassificazione e le pro‐di Dante Natali, Presidente Federmetano. spettive di futuri utilizzi, con la partecipazione di Giu‐Gli aspetti legati all'utilizzo del GNL nel trasporto pe‐ seppe Vareschi, Responsabile Esercizio/Commercialesante sono stati oggetto dell'intervento di Federico GNL Italia, Stefano Grassi, Adriatic LNG e Alberto Ton,Giovanetti di IVECO mentre Mauro Chitasso, Coordi‐ Commercial Manager OLT Off Shore.natore del Progetto “Rete LNG Italia” UIR, ha affrontatoil tema delle Potenzialità di utilizzo per i veicoli pesanti Antonella Doniae Maria Rosa Baroni, Presidente NGV Italy, quello delL'evento ha avuto il patrocinio di:Rappresentanza a Milanoed il supporto di : Relazioni disponibili sul sito: www.aiee.it 6
ApprofondimentiAnche quest’anno è stato pubblicato il nuovo numero del World Energy Outlook 2014 dell’IEAche illustra gli scenari evolutivi del sistema energetico mondiale attraverso l’elaborazione di trescenari, ormai diventati pietra miliare per l’analisi del futuro energetico mondiale.La pubblicazione del World Energy Outlook dell’IEA è ta attesa per i Paesi OECD pari a 1,9% m.a.un appuntamento annuale di crescente attenzione in La domanda energetica è legata all’evoluzione del PIL,quanto ritenuta la più autorevole rappresentazione ma questa risente degli impatti delle scelte politichedella possibile evoluzione attesa del settore energetico assunte dai diversi governi. In questo senso il tasso dinazionale. crescita dei consumi energetici ed il tipo di combustibi‐Il WEO 2014 evidenzia come il sistema energetico le utilizzato sono fortemente differenti nei tre scenari.mondiale è in un momento di particolare vulnerabilità. Nello scenario centrale, New Policies Scenario, la do‐I tumulti sorti in diverse parti del Medio Oriente – che manda mondiale di energia primaria è stimata in cre‐rimane l’unica grande fonte di petrolio a basso costo – scita ad un tasso medio annuo dell’1,1% nel periodosono tra i più grandi registrati dallo shock petrolifero 2012‐2040, tale da raggiungere circa i 18.300 Mtep –degli anni ’70. Il conflitto tra Russia ed Ucraina ha riac‐ un aumento complessivo di circa 4.900 Mtep (+37%).ceso le preoccupazioni sulla sicurezza del gas. La domanda si espande più rapidamente nel CurrentL’energia nucleare, che per alcuni Paesi gioca un ruolo Policies Scenario ad un tasso medio annuo dell’1,5%,strategico nella sicurezza energetica, ha davanti un fu‐ tasso che determina un incremento complessivo alturo sempre più incerto. L’energia elettrica rimane i‐ 2040 del 50% più elevato rispetto al 2012 raggiungen‐naccessibile ancora a molti. Inoltre, i dati sull’anda‐ do i 20.039 Mtep.mento climatico non sono incoraggianti in quanto si Nel 450 Scenario, la domanda energetica globale cre‐registra un continuo aumento delle emissioni globali di sce ad un tasso medio di solo 0,6% annuo, così da rag‐gas serra (GHG). giungere una crescita complessiva di appena il 17% piùÈ sulla base di questi elementi che si dipanano le anali‐ elevato rispetto al 2012 (pari a circa 15.629 Mtep).si riportate nel WEO nei tre scenari aggiornati: La differenza nel 2040 della domanda tra i tre scenari è‐ New Policies Scenario, scenario centrale dell’IEA, che sostanziale come emerge dalla figura 1.analizza l’evoluzione del mercato energetico alla luce Il contributo dei combustibili fossili nel mix primariodel prolungamento delle politiche esistenti e di misure e dei combustibili, rimasto pressoché costante negli ulti‐politiche implementate che sono state Figura 1 – Domanda complessiva di energia primariaproposte anche se non ancora formal‐mente adottate; ‐ Current Policies Scenario (o scenarioa politiche correnti), elaborato tenen‐ Current Policies Scenariodo conto delle sole politiche messe in +1 746 Mtoe (+10%) New Policies Scenarioatto entro la metà del 2014; 2 663 Mtoe (‐15%)‐ 450 Scenario illustra che cosa ci vor‐rebbe per realizzare una traiettoria di 450 Scenarioenergia coerente con il limitarel’aumento a lungo termine della tem‐peratura media globale a 2° C.I tre scenari differiscono tra loro nelleassunzioni sull’evoluzione delle politi‐che sui temi dell’energia e dell’am‐biente, mentre le assunzioni eco‐nomiche sono comuni per i tre scenari.Secondo l’IEA, il PIL mondiale crescerà ad un tasso me‐ mi tre decenni, è diminuito in tutti e tre gli scenari seb‐dio annuo del 3,4% nel periodo 2012‐2040, con un bene rimane ancora dominante nel 2040. In questotrend di sviluppo particolarmente marcato per India senso, il peso dei combustibili fossili diminuisce(+6,0% m.a.) e Cina (+5,0% m.a.), marginale è la cresci‐ dall’82% del 2012 all’80% nel Current Policies Scenario, 7
Approfondimential 74% nel New Policies Scenario e sotto al Figura 2 – Domanda di energia primaria mondiale per combustibile e scenario (Mtep)60% nel 450 Scenario. Si tratta di valori cherisentono fortemente delle politiche am‐ New Policies Current Policies 450 Scenario 2012bientali, di sicurezza energetica e di lotta ai 2020 2040 2020 2040 2020 2040cambiamenti climatici considerate (ed attua‐ Coal 3 879 4 211 4 448 4 457 5 860 3 920 2 590te o pianificate). Di segno opposto è Oil 4 194 4 487 4 761 4 584 5 337 4 363 3 242l’evoluzione attesa delle fonti rinnovabili, il Gas 2 844 3 182 4 418 3 215 4 742 3 104 3 462 Nuclear 642 845 1 210 838 1 005 859 1 677cui contributo è più alto nel 450 Scenario e Hydro 316 392 535 383 504 392 597più basso nel Current Policies Scenario. Bioenergy* 1 344 1 554 2 002 1 551 1 933 1 565 2 535 Other renewables 142 308 918 289 658 319 1 526Nel New Policies Scenario sono considerate Total 13 361 14 978 18 293 15 317 20 039 14 521 15 629non solo le politiche già poste in essere ma Fossil fuel share 82% 79% 74% 80% 80% 78% 59%anche le politiche in corso di formulazione Non‐OECD share** 60% 63% 70% 63% 70% 63% 68%da parte di diversi governi per affrontare, direttamen‐ UE, regole edilizie e standard per il consumo di carbu‐te o indirettamente, i cambiamenti climatici e tutta u‐ ranti dei veicoli passeggeri in India.na serie di proposte politiche climaticamente rilevanti Guardando ai risultati, ciò che fa riflettere è che tuttoformulate nel corso del 2013. ciò non è sufficiente a garantire il raggiungimento delIn particolare queste politiche includono misure addi‐ target di 2° C: le emissioni di CO2 aumentano a 38 Gtzionali per ridurre l’inquinamento atmosferico legato nel 2040, un aumento di 6,4 Gt (o 20%) rispetto alall’uso del carbone e per migliorare l’efficienza energe‐ 2012, un trend coerente con un incremento della con‐tica in Cina, un piano per tagliare le emissioni del set‐ centrazione di GHG in atmosfera di oltre 700 ppm neltore elettrico e l’estensione degli standard emissivi le‐ 2100, ossia un incremento globale della temperaturagati ai veicoli commerciali pesanti negli Stati Uniti, la nel lungo termine di 3,6° C rispetto ai valori pre‐proposta del Pacchetto Energia e Clima per il 2030 in industriali. Ciò significa che emissioni addizionali po‐ trebbero causare cambi irreversi‐ Figura 3 – Emissioni globali relative ai combustibili utilizzati e emissioni cumulate bili: con un riscaldamento di 4°C gravi e vasti cambiamenti sono at‐ tesi sia sulla natura che sull’uomo, tra cui l’estinzione di alcune spe‐ cie, nonché ampi rischi alla sicu‐ rezza alimentare mondiale e re‐ gionale. Secondo le stime IPCC per avere una probabilità del 50% di rag‐ giungere l’obiettivo concordato a livello internazionale di limitare l’aumento della temperatura a 2° C al di sopra dei livelli pre‐ industriali al fine di evitare cam‐ Figura 4 – Emissioni cumulative per regione nel New Policies Scenario biamenti climatici irreversibili e ca‐ tastrofici, il mondo non potrà e‐ mettere complessivamente più di 1000 Gt di CO2. L’allert dell’IEA è che per rag‐ giungere l’obiettivo urgono azioni da intraprendere ora per in‐ dirizzare il sistema energetico ver‐ so un percorso a basse emissioni. Nel New Policies Scenario, il car‐ bone rimane la principale fonte di emissioni globali di CO2 legate all’energia, anche se il suo trend emissivo si riduce a partire dal 2020 grazie all’introduzione della 8
Approfondimentitecnologia CCS, che rimane Figura 5 – Riduzione delle emissioni nel 450 Scenario rispetto al New Policies Scenarioapplicata su scala relativa‐mente ridotta prima del2030; al contrario, le emis‐ United Statessioni di gas naturale e pe‐ European Uniontrolio continuano ad au‐ Japanmentare e la forte do‐ Chinamanda di gas ne determinail maggior contributo intermini emissivi. IndiaNel 450 Scenario, il trend Middle Eastemissivo e la traiettoria Rest of the Worlddelle emissioni della GHGsono coerenti con la sta‐bilizzazione della concen‐trazione di gas in atmosferaa 450 ppm CO2‐eq e l’obiettivo internazionale di con‐ naturale e all’energia elettrica vedono penalizzate letenimento dell’aumento della temperatura a non più loro industrie energy‐intensive, subendo così uno svan‐di 2° C al di sotto dei livelli pre‐industriali. In questo taggio competitivo.scenario, le emissioni di CO2 raggiungeranno il picco Il progresso tecnologico e il miglioramento dell'efficien‐con 33 Gt prima del 2020 e per poi ripiegare a 25,4 Gt za energetica consentono una maggiore domanda dinel 2030 e 19,3 Gt nel 2040 che è inferiore di quasi il servizi energetici che devono essere soddisfatte per u‐50% rispetto al New Policies Scenario. nità di energia. Tuttavia, tutti i prezzi dell'energia in au‐A causa della vastità delle loro economie, i maggiori mento e le modifiche alla struttura economica au‐contributi alla riduzione delle emissioni derivano dalla mentano la spesa media energetica per usi finali in Pae‐Cina, con una contrazione delle emissioni cumulative si non OCSE di quasi il 50% ed occorre tener presentedi un terzo, seguita dagli Stati Uniti (quasi il 15%) ed In‐ che il consumo di energia pro‐capite nei Paesi nondia (circa 10%), il peso della riduzione dell’UE è del 6%. OCSE cresce fortemente durante il periodo analizzato,Inoltre, il WEO 2014 analizza il ruolo significativo che ma nel 2040 è comunque sotto il livello che fu raggiun‐può essere svolto dall'efficienza energetica, quale stru‐ to dai Paesi OCSE nei primi anni Settanta.mento fondamentale per alleviare la pressione sull'ap‐ L'aumento dei prezzi dell'energia e l'aumento della spe‐provvigionamento energetico e mitigare in parte gli sa energetica sono i principali motivi alla base dellaimpatti concorrenziali delle disparità di prezzo tra le nuova ondata di politiche energetiche adottate negli ul‐regioni. Per queste caratteristiche si è rinnovata timi anni in molti Paesi OCSE. La loro attuazione aiuta al’attenzione alle politiche di efficienza che stanno moderare l'effetto avverso dell’aumento dei prezzi neiprendendo piede in molti Paesi, soprattutto nel setto‐ Paesi OCSE: ad una leggera crescita della domanda fina‐re dei trasporti. Guardando al settore dei trasporti, più le di energia nel New Policies Scenario, la spesa totaledi tre quarti delle auto attuali sono soggette a stan‐ per l’impiego di energia nei vari settori di uso finale re‐dard di efficienza, e la domanda di petrolio per il tra‐ sta, nonostante l’incremento dei prezzi energetici, so‐sporto dovrebbe aumentare di ¼ invece il numero di stanzialmente costante fino al 2040.veicoli e camion sulle strade mondiali dovrebbero più Nei Paesi non‐OCSE, tuttavia, il quadro è molto diverso.che raddoppiare nel 2040. Gli effetti di nuovi interventi La domanda di servizi energetici sta rapidamente cre‐in efficienza mirano a contenere la crescita della do‐ scendo, guidata dalla crescita economica e della popo‐manda petrolifera totale stimata in 23 milioni di b/g lazione, il che significa che la spesa per l'utilizzo di ener‐nel 2040 – più della produzione attuale di petrolio di gia è destinata a salire notevolmente, moderato solo daArabia Saudita e Russia – e le misure nei settori della una maggiore efficienza energetica. L'effetto di un cre‐generazione e dell’industria conterrebbero la crescita scente domanda energetica sul totale della spesa ener‐della domanda di gas a 940 miliardi di mc, un valore getica è stimolata dal cambiamento strutturale dell'e‐superiore alla produzione attuale di gas in Nord conomia che sta avvenendo in molti Paesi non‐OCSE,America. legato ad esempio al cambio del mix energetico che ve‐Oltre a ridurre le bollette energetiche e gli impatti am‐ de il progressivo shift da carbone a fonti ambiental‐bientali, le misure di efficienza possono aiutare anche mente più sostenibili (ad esempio il gas) ma più care,a ridurre la dipendenza delle importazioni di alcune re‐ che inevitabilmente determinano un incremento dellagioni, che a causa degli alti prezzi relativamente al gas spesa energetica. Cecilia Camporeale 9
Il mercato dell'energia - AIEE Servizi I prezzi del gas naturale in EuropaI prezzi all’importazione alla frontiera europea Prezzi medi mensili del gas naturale alla frontiera europeaIl prezzo del gas naturale, ($/MMBtu)importato sulla base di con‐tratti di lungo termine, conti‐nua la sua tendenza al ribas‐so nonostante le preoccupa‐zioni dovute all’instabilitàgeopolitica in corso traUcraina e Federazione Rus‐sa: ad agosto infatti, il prezzomedio di questa fonte è pas‐sato da 11,93 $/MMBtu nelmese di dicembre 2013 a10,18 $/MMBtu.Il trend è in diminuzione dal Russia Olanda Norvegiamese di dicembre 2013, so‐ Algeria Algeria (pipeline)prattutto per il gas naturaleliquefatto proveniente Fonte: elaborazioni Osservatorio Energia AIEE da World Gas Intelligencedall’Algeria, che ha raggiuntoi livelli di gennaio 2011, e per il gasproveniente dalla Norvegia, sceso I prezzi spot sugli Hubs Europeisotto quota 10 $/MMBtu. Altro dato Negli ultimi 4 mesi la media delle quotazioni su base spot, presso i trerilevante è costituito dalla discesa principali Hubs Europei, si è collocata tra i 7,86 e 5,97 $/MMBtu, sempredei differenziali tra i prezzi dei gas: al ribasso e toccando appunto la quotazione minima nella seconda setti‐negli ultimi mesi la quotazione mini‐ mana di luglio. Era da giugno 2010 che non si toccava una quota cosima è stata quella della Norvegia che bassa, ma il contesto economico si è andato facendo sempre più difficilesi è ridotta a 9,45 mentre la massima sino a ridimensionare la domanda di gas sia negli ultimi mesi che in unaè stata toccata dal gas algerino via prospettiva di breve termine. Ad ulteriore conferma di questa caratteri‐pipeline con 11,33 $/MMBtu. stica il prezzo più alto della settimana del 27 agosto è stato quello regi‐Nel mese di agosto tutti i prezzi del strato al Bunde/Dutch TTF con 7,17 $/MMBtu, rispetto ai 7,13 del NBP egas importato via gasdotto si sono al minimo di Zeebrugge con 7,11 $/MMBtu.attestati in un intervallo tra i 9,45 edi 11,33 $/MMBtu, con i valori più altiper la importazioni dalla Algeria viapipeline (11,33 $/MMBtu) e quellipiù bassi per le importazioni dallaNorvegia (9,45 $/MMBtu).Il prezzo del gas LNG importatodall’Algeria da gennaio 2014 ha rag‐giunto una quotazione inferiore ri‐spetto al gas algerino via pipeline econtinua a diminuire, attestandosi adagosto a 9,99 $/MMBtu e scendendoper la prima volta sotto la barrieradei 10 $/MMBtu, quotazione questache non si vedeva da ottobre 2010.Andrea Nigro Fonte: elaborazioni Osservatorio Energia AIEE da World Gas Intelligence 10
Norme e delibere: novembre 2014Norme generali sul sistema energia ed alla regolazione incentivante la riduzione del numero di utenti mt con numero di interruzioni superiore agli27 novembre 2014 standard fissati dall'Autorità.Delibera 580/2014/R/com 09 novembre 2014Riforma della disciplina della qualità dei servizi telefoni‐ Delibera 546/2014/R/eelci delle aziende di vendita di energia elettrica e di gas Approvazione delle regole per l’allocazione della capaci‐naturale – TIQV tà di trasporto transfrontaliera valevoli a partireLa presente deliberazione riforma la regolazione della dall’anno 2015qualità dei servizi telefonici di cui alla Parte III del Testo Con il presente provvedimento l’AEEGSI dispone le re‐Integrato della qualità commerciale della Vendita ‐ TIQV gole per l'allocazione su base annuale, mensile e giorna‐ liera della capacità di interconnessione con l'estero va‐ Ricerca di sistema levoli a partire dal 2015 contenute nel documento "Rules for capacity allocation by Explicit Auctions". Tali09 novembre 2014 regole, elaborate e consultate da Terna e dagli altri ge‐ stori di rete partecipanti ai lavori delle Iniziative Regio‐Delibera 548/2014/rds nali Elettriche Centro Sud e Centro Ovest, aggiornanoApprovazione del consuntivo delle attività del progetto quelle attualmente vigenti definite nel 2011, in conside‐“Archivio telematico per il riferimento nazionale di reti razione delle estensioni territoriali e del previsto avviodi distribuzione elettrica: modelli e simulazioni di scenari di iniziative di market coupling su alcune frontiere italia‐evolutivi per i nuovi profili di generazione a cari‐ ne. Le nuove regole, che oltre ai confini ricompresi nelleco” (Atlantide) ed erogazione della quota di contribuzio‐ Iniziative Regionali su menzionate trovano applicazionene a saldo ai confini svizzeri e alla frontiera Francia‐Spagna, pro‐Il presente provvedimento approva le verifiche sul con‐ muovono una maggiore armonizzazione tra i diversi am‐seguimento dei risultati finali e l'ammissibilità delle spe‐ biti nazionali e favoriscono il raggiungimento della pienase sostenute per la realizzazione del progetto " Archivio integrazione del mercato elettrico italiano entro la sca‐telematico per il riferimento nazionale di reti di distri‐ denza del semestre di presidenza italiana del Consigliobuzione elettrica: modelli e simulazioni di scenari evolu‐ dell'Unione Europea. In particolare, con riferimento altivi per i nuovi profili di generazione e cari‐ sistema italiano, le modifiche approvate con la deliberaco" (ATLANTIDE) ‐ ammesso al finanziamento con de‐ 546/2014/R/eel sono relative:creto del Ministero dello Sviluppo Economico 16 feb‐ ‐ a regole per l'allocazione da applicare in relazionebraio 2010 ‐ e dispone l'erogazione della relativa quota all'avvio del market coupling (sospensione delle astea saldo. Gli esiti delle verifiche relative ai risultati finali esplicite giornaliere sulle frontiere che introducono ilconseguiti nell'ambito del progetto ATLANTIDE, hanno coupling);consentito di determinare in 1.951.115,97 € il costo ‐ all'introduzione delle shadow auction quale meccani‐delle attività svolte nell'ambito del Progetto e in smo da applicarsi per le allocazioni di capacità su base734.064,28 € il contributo ammissibile e riconosciuto giornaliera in caso di indisponibilità temporanea deldall’AEEG. Il contributo finale pari a 213.735,79 € sarà market coupling;erogato dalla CCSE. ‐ alle nuove tempistiche di svolgimento delle aste gior‐ naliere per le frontiere per le quali si mantengono le Energia elettrica aste esplicite per le allocazioni giornaliere.07 novembre 2014 13 novembre 2014Delibera 547/2014/R/eel Delibera 561/2014/R/eelDeterminazione, per l’anno 2013, dei premi e delle pe‐ Riconoscimento dei costi a preventivo per l’anno 2015,nalità relativi ai recuperi di continuità del servizio di di‐ comunicati dalla società Terna, per le attività di monito‐stribuzione dell’energia elettrica ed alla regolazione in‐ raggio dei mercati all’ingrosso dell’energia elettricacentivante la riduzione del numero di utenti in media Il presente provvedimento è finalizzato al riconoscimen‐tensione con numero di interruzioni superiore ai livelli to dei costi a preventivo per l'anno 2015 comunicatispecifici dalla società Terna S.p.A. per lo svolgimento delle attivi‐Con la presente deliberazione si determina, per l'anno tà strumentali all'esercizio della funzione di monitorag‐2013, i premi e le penalità relativi ai recuperi di conti‐ gio dei mercati all'ingrosso dell'energia elettrica.nuità del servizio di distribuzione dell'energia elettrica L’ammontare dei costi a preventivo riconosciuti a Terna, 11
Norme e delibere: novembre 2014per l’anno 2015, per lo svolgimento delle attività, di cui menti incentivanti o di regimi commerciali speciali inal comma 3.2, del TIMM, non altrimenti già coperti, è presenza di sistemi di accumulo. In merito alle modalitàpari a 902.924 euro. La differenza, pari a 772.644 euro, di accesso e di utilizzo della rete pubblica, il provvedi‐fra i costi a preventivo, e l’ammontare della delibera‐ mento prevede che ai fini del corrispettivo per la con‐zione 206/2014/R/eel, è coperta tramite il corrispettivo nessione si applichino le medesime disposizioni previsteper il funzionamento di Terna per l’anno 2015. per gli impianti di cogenerazione ad alto rendimento, e cioè corrispettivi a forfait per le connessioni alle reti in13 novembre 2014 media e in bassa tensione e corrispettivi correlati ai co‐Delibera 562/2014/R/eel sti effettivi e proporzionali alla potenza per le connes‐Approvazione del regolamento disciplinante le aste per sioni in alta e altissima tensione. In merito al dispaccia‐l’importazione elettrica virtuale, per l’anno 2015 mento, si prevede in via transitoria la possibilità che iCon il presente provvedimento l'Autorità approva il sistemi di accumulo costituiscano un'unità di produzio‐regolamento disciplinante le aste per l'importazione ne a se stante (unità di produzione programmabile) oelettrica virtuale e il contratto Terna‐shipper, trasmessi che siano trattati come uno dei gruppi di generazioneda Terna con comunicazione 31 ottobre 2014. che, insieme ad altri, costituiscono un'unità di produzio‐ ne programmabile o non programmabile in funzioneDelibera 566/2014/R/eel delle caratteristiche degli altri gruppi di generazione. LaDisciplina finale delle procedure per l’approvvigiona‐ delibera prevede, inoltre, che se l'energia prelevata dal‐mento a termine delle risorse elettriche interrompibili la rete serve solo per l'alimentazione dei sistemi di ac‐Con il presente provvedimento l'Autorità consolida l'im‐ cumulo e per quella dei servizi ausiliari di eventuali im‐pianto della disciplina dei servizi di interrompibilità di cui pianti di produzione, tali prelievi siano valorizzati sullaalla deliberazione 301/2014/R/eel, tenendo conto degli base del prezzo zonale orario, senza che siano applicateindirizzi del Ministero dello Sviluppo Economico. le tariffe di trasmissione, di distribuzione e gli oneri ge‐ nerali di sistema. Qualora invece il prelievo di energia20 novembre 2014 elettrica dalla rete sia utilizzato anche per l'alimentazio‐Delibera 569/2014/R/eel ne di unità di consumo, la delibera prevede, oltre all'ap‐Determinazione dei premi e delle penalità relativi alla plicazione delle tariffe di trasmissione, di distribuzione equalità del servizio di trasmissione dell’energia elettri‐ degli oneri generali, che la relativa valorizzazione avven‐ca, per l’anno 2013 ga a prezzo unico nazionale (con l'unica eccezione deiIl presente provvedimento determina i premi e le pena‐ sistemi connessi alle reti di alta e altissima tensione inlità relativi alla qualità del servizio di trasmissione cui l'energia elettrica destinata agli accumuli viene valo‐dell'energia elettrica per l'anno 2013. rizzata sulla base del prezzo zonale orario, ferma restan‐ do l'applicazione delle componenti tariffarie). Relativa‐Delibera 573/2014/R/eel mente al servizio di misura, la delibera definisce che siaDisposizioni per la quantificazione, a titolo definitivo, erogato secondo quanto già previsto in materia di misu‐degli oneri non altrimenti recuperabili sostenuti dagli ra dell'energia elettrica prodotta e che le relative appa‐esercenti la salvaguardia per le forniture ai clienti non recchiature di misura rispondano alle fattispecie tecni‐disalimentabili, per gli anni 2011‐2013 che delle Norme CEI 0‐16 e 0‐21, di prossimo aggiorna‐Il provvedimento definisce i parametri rilevanti per la mento. Inoltre la delibera precisa che l'installazione dideterminazione degli ammontari relativi al meccanismo sistemi di accumulo non è operativamente compatibiledi reintegrazione degli oneri non recuperabili degli e‐ con gli incentivi previsti dai decreti ministeriali 28 lugliosercenti la salvaguardia di cui alla deliberazione 2005 e 6 febbraio 2006 nel caso di impianti fotovoltaici370/2012/R/eel per l'esercizio 2011‐13. Sono previste fino a 20 kW in scambio sul posto.anche alcune integrazioni alla suddetta deliberazionenonché disposizioni specifiche ai fini dell'erogazione Delibera 578/2014/R/eeldegli ammontari da riconoscere. Approvazione del regolamento delle procedure di ap‐ provvigionamento a termine dei servizi di interrompibi‐Delibera 574/2014/R/eel lità e del contratto standard per l’erogazione dei mede‐Disposizioni relative all’integrazione dei sistemi di accu‐ simi servizimulo di energia elettrica nel sistema elettrico nazionale Con il presente provvedimento l'Autorità approva ilIl provvedimento definisce, in sede di prima applicazio‐ Regolamento delle procedure di approvvigionamentone, le modalità di accesso e di utilizzo della rete pubbli‐ dei servizi di interrompibilità e il relativo Contrattoca nel caso di sistemi di accumulo di energia elettrica, Standard valevoli per il triennio 2015‐2017, confor‐nonché le misure dell'energia elettrica ulteriori even‐ mandosi a prevedere che la quota parte del servizio ditualmente necessarie per la corretta erogazione di stru‐ 12
Norme e delibere: novembre 2014interrompibilità da approvvigionare tramite prodotti nute soggetti interessati. Al fine di tenere in considera‐triennali sia rafforzata in modo da conferire maggiore zione le osservazioni trasmesse e alla luce dell'analisistabilità al servizio e sia, pertanto, opportuno modifica‐ effettuata, l'Autorità con la delibera 550/2014/R/gas:re conseguentemente la deliberazione 301/2014/R/eel. ‐ modifica, rispetto a quanto inizialmente prospettato con la delibera 462/2014/R/gas, i valori della compo‐27 novembre 2014 nente QVD come definiti nella tabella riportata di se‐Delibera 587/2014/R/eel guito, con effetto dall'1 gennaio 2015;Modifiche e integrazioni al Testo Integrato Settlement – ‐ stabilisce che i costi connessi alla morosità dei clientiTIS finali trovino copertura mediante la quota fissa dellaIl presente provvedimento apporta modifiche e integra‐ componente QVD, rinviando a successivi specifici ap‐zioni al Testo Integrato Settlement (TIS) incentrate sulla profondimenti la modifica dell'articolazione della com‐revisione delle tempistiche di consolidamento del set‐ ponente stessa. Allo stato attuale, infatti, risultano nontlement mensile e sull'introduzione di una fase di verifi‐ del tutto chiariti gli impatti che tale modifica potrebbeca dei dati inviati dalle imprese distributrici a Terna ai avere sulle iniziative commerciali degli operatori e glifini della determinazione delle partite fisiche ed econo‐ eventuali effetti sulla concorrenza del mercato retail.miche nell'ambito delle sessioni semestrali di congua‐ Per approfondire tali aspetti e compiere ulteriori anali‐glio e alla deliberazione 111/06. si, con la stessa delibera l'Autorità avvia un procedi‐ mento per l'aggiornamento della QVD a decorrereDelibera 590/2014/R/eel dall'anno termico 2015‐2016, da concludersi entro ilRiconoscimento, per l’anno 2013 degli oneri derivanti 31 maggio 2015;dall’Emission Trading System limitatamente all’energia ‐ prevede, in un'ottica ulteriormente prudenziale perelettrica ritirata dal GSE ai sensi del provvedimento CIP gli operatori, che il livello dell'un‐paid ratio riconosciu‐6/92 to, sia fissato pari a 1,99% (invece che 1,89% comeCon il presente provvedimento vengono riconosciuti, ai previsto dalla delibera 462/2014/R/gas), al fine di con‐produttori Cip 6/92, gli oneri derivanti dalla direttiva siderare l'impatto di potenziali elementi esogeni quali2003/87/CE per l'anno 2013, applicando i criteri previsti la presenza, all'interno di alcune regioni, di specifichedalla deliberazione 307/2013/R/eel. condizioni di distribuzione dei clienti serviti e la loro concentrazione in aree urbane. Gas naturale Delibera 551/2014/R/gas Approvazione di modifiche alla convenzione tra Snam07 novembre 2014 Rete Gas S.p.A. e Gestore dei mercati energetici e dispo‐ sizioni in materia di bilanciamento di merito economicoDelibera 549/2014/R/gas La delibera approva le modifiche alla convenzione inMeccanismo per la promozione della rinegoziazione dei essere tra SNAM e GME funzionali alla attuazione dellacontratti pluriennali di approvvigionamento di gas natu‐ deliberazione 485/2014/R/gas, che prevede che il GMErale. Aggiornamento degli importi spettanti e altri a‐ modifichi le modalità di selezione e di valorizzazione didempimenti. offerte di gas al PSV per il reintegro del line‐pack e del‐Nell'ambito della seconda fase della riforma delle condi‐ lo stoccaggio, disciplinate nel Regolamento PBgas, inzioni economiche applicate, da ottobre 2013, ai clienti modo tale che esse siano distinte unicamente in basefinali del servizio di tutela nel mercato del gas naturale, al giorno di riconsegna del gas e non più anche in baseil presente provvedimento aggiorna gli importi spettanti alla destinazione del reintegro. Poiché il funzionamen‐alle imprese ammesse al meccanismo per la rinegozia‐ to del nuovo algoritmo zonale di risoluzione delle ses‐zione dei contratti di lungo termine disciplinato con la sioni di mercato “locational” – approvato con la delibe‐deliberazione 447/2013/R/gas. razione 485/2014/R/gas – presuppone una funzioneDelibera 550/2014/R/gas del costo della risorsa line‐pack maggiore rispetto allaDisposizioni relative alla componente QVD delle condi‐ funzione di costo applicata alla risorsa reintegro Stogit,zioni economiche del servizio di tutela del gas naturale, nella delibera approvata è stato anche introdotta unaa decorrere dall’1 gennaio 2015 minima differenziazione nelle funzioni di costo di line‐La delibera modifica quanto definito con la delibera pack e stoccaggio aggiuntivo.462/2014/R/gas relativamente alla componente QVD a Delibera 552/2014/R/gascopertura dei costi di commercializzazione al dettaglio, Approvazione di una proposta di aggiornamento del co‐nell'ambito delle condizioni economiche del servizio di dice di rete predisposta dalla società Snam Rete Gastutela gas, a seguito delle osservazioni al riguardo perve‐ S.p.A. 13
Norme e delibere: novembre 2014Il presente provvedimento approva una proposta di particolare con riferimento all’introduzione di mecca‐aggiornamento inviata dalla Società Snam Rete Gas nismi regolatori incentivanti, anche asimmetrici, perfinalizzata al recepimento della deliberazione lo sviluppo di ulteriori prestazioni di punta da stoc‐137/2014/R/gas, con cui l'Autorità ha riformato i requi‐ caggio, applicabili agli investimenti effettuati a decor‐siti per l'accesso ed i criteri di conferimento della capa‐ rere dall’anno 2015.cità di trasporto presso i punti interconnessi con l'este‐ Delibera 588/2014/R/gasro, al fine di dare attuazione anticipata alle disposizioni Aggiornamento, per il mese di dicembre 2014, delledel "Network Code on Capacity Allocation Mechanisms condizioni economiche di fornitura dei gas diversi dalin Gas Transmission Systems", di cui al regolamento UE gas naturale, a seguito della variazione dell’elemento984/2013 (cosiddetto Regolamento CAM). a copertura dei costi di approvvigionamento relativi alla materia prima.20 novembre 2014 Il presente provvedimento aggiorna, per il mese diDelibera 571/2014/R/gas dicembre 2014, le condizioni economiche di fornituraModifiche allo schema di contratto di servizio tipo rela‐ dei gas diversi da gas naturale, a seguito della varia‐tivo all’attività di distribuzione di gas naturale zione dell'elemento a copertura dei costi di approvvi‐Con il presente provvedimento viene modificato lo gionamento relativi alla materia prima. Col provvedi‐schema di contratto tipo predisposto con la delibera‐ mento è fissato, per il periodo dall’1 al 31 dicembrezione 514/2012/R/gas, al fine della sua approvazione 2014, il valore dell’elemento QEPROPMC, ossiada parte del Ministero dello Sviluppo Economico, ai dell’elemento a copertura dei costi di approvvigiona‐sensi dell'articolo 14, comma 1, del decreto legislativo mento relativi alla materia prima, di cui all’articolo164/00. Con tale modifica si riconosce espressamente il 23, del TIVG, pari a 8,890530 euro/GJ che corrispon‐diritto degli enti concedenti e/o delle loro eventuali de a 0,889675 euro/mc per le forniture di GPL consocietà patrimoniali a ottenere, alla conclusione del potere calorifico superiore di riferimento pari aperiodo di affidamento del servizio, una somma pari al 0,100070 GJ/mc (0,050240 GJ/kg).valore dell'ammortamento del capitale investito per le Delibera 589/2014/E/gasreti e per gli impianti. Avvio di un’istruttoria conoscitiva in tema di fattura‐ zione dei servizi di ultima istanza gas.27 novembre 2014 Il presente provvedimento avvia una istruttoria cono‐Delibera 586/2014/R/gas scitiva in tema di fatturazione dei servizi di ultimaAvvio di procedimento per la formazione di provvedi‐ istanza al fine di verificare eventuali anomalie o dis‐menti in materia di meccanismi regolatori per lo svilup‐ servizi e valutare l'eventuale modifica della regolazio‐po di ulteriori prestazioni di punta da stoccaggio del ne vigente per garantirne un suo rafforzamento ovesistema nazionale del gas necessarioLa presente deliberazione dispone l'avvio di procedi‐mento per la definizione di meccanismi di incentivazio‐ne allo sviluppo di ulteriori prestazioni di punta da stoc‐ Servizio idricocaggio. Il D. L. n. 133/2014, all’articolo 37, comma 3,prevede che, al fine di aumentare la sicurezza delle for‐niture di gas al sistema italiano ed europeo del gas na‐ 20 novembre 2014turale e, in particolare, per accrescere la risposta del Delibera 577/2014/R/idrsistema nazionale degli stoccaggi in termini di punta di Esclusione dall’aggiornamento tariffario, nonché de‐erogazione e di iniezione, l’Autorità stabilisca meccani‐ terminazione d’ufficio delle tariffe del servizio idricosmi regolatori incentivanti gli investimenti per lo svilup‐ per le annualità 2012, 2013, 2014 e 2015po di ulteriori prestazioni di punta effettuati a decorre‐ La presente deliberazione provvede a determinarere dal 2015, anche asimmetrici, privilegiando gli svilup‐ d'ufficio il moltiplicatore tariffario teta (pari a 0,9) perpi contraddistinti da un alto rapporto tra prestazioni di le gestioni che non hanno inviato i dati previsti dallapunta e volume di stoccaggio e minimizzando i costi deliberazione 347/2012/R/idr, e provvede, altresì, adricadenti sul sistema nazionale del gas. Si è pertanto escludere dall'aggiornamento tariffario ‐ ponendo ilritenuto necessario l’avvio di un procedimento per la teta massimo pari a 1 ‐ le gestioni che ricadono neiformazione di provvedimenti in materia di integrazione casi di cui all'articolo 3 della deliberazione 585/2012/dei criteri tariffari per il servizio di stoccaggio del gas R/idr, all'articolo 2 della deliberazione 88/2013/R/idrnaturale per il periodo di regolazione 2015‐2018, in e all'articolo 7 della deliberazione 643/2013/R/idr. 14
Libri e monografie Le innovazioni del prossimo futuro. Tecnologie prioritarie per l’industria. VIII edizione 2012, AIRI – Associazione Italiana per la Ricerca Industriale, 2012 L’VIII edizione delle periodo, o in alcuni casi in un periodo più lungo. I set‐ “Innovazioni del prossi‐ tori industriali analizzati in questa edizione sono i se‐ mo futuro – Tecnologie guenti: 1) informatica e telecomunicazioni; 2) microe‐ prioritarie per lettronica e semiconduttori; 3) energia; 4) chimica; 5) l’industria” analizza più farmaceutica e biotecnologie farmaceutiche; 6) tra‐ di 80 tecnologie sulle sporto su strada, ferro e marittimo; 7) aeronautica; 8) quali le aziende italiane beni strumentali. Per ognuno di questi settori sono stanno investendo e state selezionate alcune tecnologie (da 6 a 19) in base che, se sviluppate con al loro impatto nel breve, alla durata media necessa‐successo, sarebbero in grado di innovare non solo i set‐ ria per condurre lo sviluppo delle tecnologie esamina‐tori in cui sono state sviluppate, ma di interessare anche te a buon fine, alla loro disponibilità ed ai loro effettialtri settori e in genere lo sviluppo economico del Pae‐ socio‐economici. In un’ottica trasversale, si esaminase. Il volume assume un particolare interesse se si consi‐ quindi il potenziale impatto delle KET’s – Key Enablingdera l’attuale contesto del nostro Paese. Infatti, nono‐ Technologies nei vari settori industriali presi in consi‐stante una delle crisi economiche e finanziarie più com‐ derazione. Per ogni settore, oltre al quadro generaleplesse e difficili degli ultimi tempi, questo volume mette che lo caratterizza (imprese, mercato, occupazione,in evidenza come una parte significativa della ricerca tendenze e criticità, investimenti in R&S) sono stateindustriale del Paese cerca di rispondere all’incertezza realizzate delle schede che descrivono le singole tec‐del momento con linee innovative di ricerca e sviluppo nologie sulle quali le aziende italiane intendono con‐tecnologico che vedranno la loro ricaduta sul sistema centrare risorse economiche ed intellettuali nel breveproduttivo e sui servizi avanzati giù nel medio‐breve ‐medio periodo. Italy: key issues and policies OECD, 2014 Le piccole e medie debolezze strutturali significativi da affrontare. Il setto‐ imprese (PMI, cioè re delle PMI è orientato prevalentemente verso micro‐ le imprese con me‐ imprese. Non è un caso, dunque, che circa il 95% delle no di 250 impiegati) imprese italiane ha meno di 10 dipendenti, la percen‐ sono la spina dorsa‐ tuale più alta nella zona OCSE, e un relativo grande le dell'economia quantitativo di settori informali. Si tratta di due ele‐ italiana. Esse rap‐ menti questi che si accompagnano ad una bassa pro‐ presentano il 99,9% duttività, che a causa dell’elevato peso che le PMI han‐ del tessuto econo‐ no, determinano un calo della produttività complessiva mico, l'80% dell'oc‐ di tutta l'economia. Il volume vuole sottolineare alcuni cupazione e il 67% punti di forza delle PMI e dell'imprenditoria italiana, del valore aggiunto con particolare riferimento alle imprese di medie di‐nazionale, percentuali tra le più alte tra tutti i Paesi O‐ mensioni, che molto spesso eccellono nelle loro nic‐CSE, e le imprese italiane di media dimensione (con 50‐ chie di mercato. Il documento esamina anche le sfide249 impiegati) hanno elevati livelli di produttività in che attendono l'Italia, duramente colpita dalla crisiconformità con gli standard internazionali. L'Italia è una economica globale, come l’eliminazione degli ostacolieconomia imprenditoriale: quasi la metà della popola‐ alla crescita delle imprese, la semplificazione del com‐zione preferirebbe essere proprietaria dell’impresa in plesso sistema fiscale italiano, e l’apertura alla concor‐cui lavora; quasi un quarto della forza lavoro è un lavo‐ renza, agli investimenti esteri diretti e al finanziamentoratore autonomo. Nonostante la forte presenza fisica azionario, oltre a migliorare la formazione e le compe‐del settore delle piccole imprese in Italia, ci sono alcune tenze della forza lavoro. 15
Libri e monografie Guida ai regolamenti REACH CE 1907/2006 – CLP CE 1272/2008 Camera di Commercio Milano, Innovhub, 2013 Il volume – giunto alla REACH mira ad assicurare un maggior livello di pro‐ IV edizione e realizzato tezione della salute umana e dell’ambiente, miglio‐ grazie ad AssICC – Asso‐ rando la conoscenza dei rischi derivanti dalle sostan‐ ciazione Italiana Com‐ ze chimiche e favorendo nel contempo la competiti‐ mercio Chimico/Conf‐ vità e l’innovazione dell’industria chimica europea, commercio Milano e che sarà incoraggiata a sostituire le sostanze che promosso dalla Camera destano maggiori preoccupazioni con sostanze me‐ di Commercio di Milano no pericolose. Per raggiungere l’obiettivo è stato – vuole mettere a di‐ capovolto il principio precedente, in base al quale le sposizione degli opera‐ sostanze potevano essere utilizzate fino a quandotori uno strumento utile e di facile comprensione di non ne veniva dimostrata la nocività dalle autoritàuna materia complessa ed in costante evoluzione. La pubbliche: ora spetta all’industria l’onere di provareGuida, aggiornata ad agosto 2013 e realizzata con rigo‐ che una sostanza chimica è innocua (principio di pre‐re metodologico e scientifico, presenta rispetto cauzione). Nell’ambito delle attività di supporto edall’ultima edizione, significativi aggiornamenti sia in assistenza REACH alle imprese, Innovhub SSI è impe‐campo legislativo, con l’emissione di 19 nuovi regola‐ gnata sia nell’erogazione di servizi informativi gratui‐menti, sia per ciò che concerne lo sviluppo di nuove ti sia nella fornitura di analisi e test necessari allaattività. L’argomento trattato dal Regolamento REACH, registrazione delle sostanze in conformità ai regola‐sulla fabbricazione e l’uso dei prodotti chimici, riguarda menti comunitari di riferimento. Inoltre, grazienon solo le imprese che fabbricano prodotti chimici ma all’appartenenza alla rete europea Enterprise Euro‐l’intera filiera di commercializzazione ed impiego dei pe Network (EEN), Innovhub – SSI ha sottoscritto nelprodotti chimici e viene monitorato con attenzione dal novembre del 2011 un protocollo d’intesa con il Mi‐Servizio Ambiente e Eco‐sostenibilità della Camera di nistero dello Sviluppo Economico divenendo Sportel‐Commercio di Milano e dall’Azienda Speciale Innovhub‐ lo informativo territoriale REACH (SIT‐REACH) per leStazioni Sperimentali per l’Industria (SSI). La normativa regioni Lombardia ed Emilia Romagna. National adaptation policy processes in European countries – 2014 EEA, n.4/2014 Il rapporto fornisce a livello l'Ambiente (EEA), alle autorità dei vari Stati respon‐ europeo il quadro dello sabili per il coordinamento delle attività di adatta‐ stato dei lavori delle attivi‐ mento a livello nazionale. I trenta Paesi membri tà di adattamento, offren‐ dell'EEA sono stati chiamati a rispondere su base do informazioni aggiornate prettamente volontaria, indagine che ha riscosso un e mirate a sostenere lo notevole interesse come emerge dall’alto tasso di sviluppo, l’attuazione e la risposta e la ricchezza di informazioni fornite. valutazione di politiche di Nell’ambito di questo documento, per adattamento e misure na‐ 'adattamento' si intendono le azioni intraprese inzionali volte ad affrontare il cambiamento climatico. I de‐ risposta agli attuali e futuri impatti dei cambiamentistinatari sono i policy‐makers ed i decision‐makers per climatici e della vulnerabilità. Si tratta non solo dicoordinare le attività di adattamento tra o all’interno di identificare azioni per prevenire gli impatti negativiparticolari settori; le autorità pubbliche e gli operatori del cambiamento climatico, ma anche la costruzionedelle principali utilities (acqua, energia, trasporti). Il re‐ di resilienza e lo sfruttamento degli eventuali bene‐port si si basa sui risultati di una indagine di autovaluta‐ fici che essa può portare. Il report è disponibile alzione condotta sulle politiche nazionali di adattamento seguente indirizzo:elaborate nei vari Paesi europei. Nel mese di maggio http://www.eea.europa.eu/publications/national‐2013, l'indagine è stata inviata dall'Agenzia Europea per adaptation‐policy‐processes/at_download/file 16
